《南京市生活垃圾管理条例(草案建议稿)》发布!_政策法规_新闻_矿道网【og视讯官网】

日期:2021-03-25 01:04:02 | 人气: 95702

《南京市生活垃圾管理条例(草案建议稿)》发布!_政策法规_新闻_矿道网【og视讯官网】 本文摘要:据报道,南京市人民政府发布了《南京市生活垃圾管理条例(草案建议稿)》征求意见的公告,为规范我市生活垃圾分类管理,加强市民生活分类意识,提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,为我市生活垃圾管理法做好准备。

据报道,南京市人民政府发布了《南京市生活垃圾管理条例(草案建议稿)》征求意见的公告,为规范我市生活垃圾分类管理,加强市民生活分类意识,提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,为我市生活垃圾管理法做好准备。南京市城管局拟定《南京市生活垃圾管理条例(草案建议稿)》。

现在向社会公开发表:一、公开发表的累计时间是2019年12月10日。二、表现意见的方式:(一)来信南京市城市管理局(南京市湛江路65日)南京市城市管理局2019年11月15日《南京市生活垃圾管理条例》(草案2019115)第一章总则第一条(目的和根据)为了加强生活垃圾管理,提高城乡人居环境,提高城市精细化管理,确保生态安全性,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市容和环境卫生管理条例》《江苏省城市容和环境卫生管理条例》等法律规定,制定本市实际条例。第二条(适用范围)市行政区域内生活垃圾来源保护环境、投入、收集、运输、处理、资源利用、监督管理等活动,限于本条例。第三条(定义)本条例称为生活垃圾,是指在日常生活中或为日常生活服务的活动中产生的固体废弃物和法律、行政法规被视为生活垃圾的固体废弃物。

第四条(法律原则)市生活垃圾管理遵循政府推进、全国人民参与、城乡责任、合作管理、逐步原则,采取减量措施和分类投入、分类收集运输、分类处理方式逐步构建生活垃圾来源减量化、处理资源化和无害化。第五条(政府责任)市、区人民政府应加强生活垃圾管理领导,将生活垃圾来源保护环境、全过程分类、资源利用、无害化处理作为最重要的内容列入国民经济和社会发展计划,确保生活垃圾管理资金投入。市、区人民政府应建立生活垃圾管理联席会议制度,协商各职能部门职责分工,解决问题。

联席会议办公室设在城市管理行政主管部门。镇人民政府、街道事务所负责管理的组织实施管辖区内生活垃圾管理的日常工作。

第六条(部门责任)市城市管理行政主管部门是市生活垃圾管理工作的主管部门,负责管理市生活垃圾管理工作的组织、协商、指导和监督。区城市管理行政主管部门负责管理本辖区的生活垃圾管理。生态环境行政主管部门负责管理生活垃圾分类设施环境影响评价,监督污染物废气和危害垃圾的处理。房屋确保和房地产行政主管部门负责管理,敦促房地产服务企业遵守生活垃圾分类管理负责人的义务。

教育行政主管部门应将生活垃圾分类科学知识列入市幼儿园、中小学、高等学校教育内容,组织积极开展生活垃圾分类教育和实践中等活动。商务行政主管部门负责生活垃圾中可再生资源的再利用管理。文化广电新闻出版行政主管部门负责管理生活垃圾保护环境和分类公益宣传。发展改革、城乡建设、规划与自然资源、财政行政主管部门应按职责分工,共同做好生活垃圾管理工作。

第七条(垃圾处理收费)市根据谁产生,谁收费,多废气多收费,少废气少收费,混合垃圾多收费,分类垃圾少收费原则,逐步建立计量收费、分类收费的生活垃圾处理收费制度。具体办法由市人民政府自行制定。

第八条(总量控制)市实施区域生活垃圾处理总量控制度。市人民政府根据市内生活垃圾分类管理拒绝,融合各地区人口规模和经济社会发展水平,制定各地区生活垃圾处理总量控制计划。

江北新区管委、各区人民政府应根据本区生活垃圾处理总量控制计划,实施生活垃圾保护环境和资源化利用措施。第九条(科技运用)市反对企业事业单位、社会团体运用现代信息技术提高生活垃圾分类投入、收集、运输、处理、监督管理的智能水平。市反对生活垃圾来源保护环境、分类投入、现场处理、资源化利用等新技术、新技术、新材料、新装备的研发和应用。

第十条(宣传教育)市、区人民政府应加强生活垃圾保护环境和分类宣传教育,将宣传教育经费纳入年度预算,加强公众生活垃圾保护环境和分类意识,倡导绿色生活方式。城市管理行政主管部门应制定生活垃圾保护环境和分类宣传教育计划,与有关部门积极开展多种形式的宣传教育和训练活动,结合生活垃圾分类处理设施、场所建立宣传教育基地,向社会公众免费对外开放。

镇人民政府、街道办事处应有的组织积极开展生活垃圾分类投放宣传、教育、培训工作,指导村委、居委、业主委、物业服务企业积极开展生活垃圾分类投放宣传教育活动。报刊、广播、电视、网络等媒体应持续积极开展生活垃圾保护环境和分类公益宣传,普及生活垃圾保护环境和分类科学知识,对违反生活垃圾管理的不道德开展舆论监督。

第十一条(骚扰检举)任何部门和个人都有权向市、区城市管理行政主管部门骚扰检举。第二章规划与建设第十二条(特别规划)市城市管理行政主管部门应由市规划与自然资源、城乡建设、房地产、发展改革、生态环境保护等行政主管部门组织制定环境卫生专业规划,具体生活垃圾收集、运输、处理设施布局及生活垃圾流动和流量,经市人民政府批准执行。编制环境卫生专业计划,应征求专家和社会公众意见。区人民政府应根据环境卫生专业计划,组织制定辖区内生活垃圾管理计划,向市城市管理行政主管部门报告。

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与设施建设有关的,进入控制性的详细计划。第十三条(规划用地)市、区人民政府应将生活垃圾收集、贮藏、服务公司、运输、处理和利用设施用地列入土地利用年度计划,依法确保建设用地供应。

进入市、区计划的生活垃圾处理设施用地,不得擅自闲置或改变用途。第十四条(设施建设)区人民政府和市有关部门应根据环境卫生专业规划和年度建设实施规划,专门建设与垃圾分类相匹配的收集、储存、服务公司、运输、处理和利用等设施。

建设垃圾焚烧、厨房垃圾处理和资源化利用、再生资源再利用、危害垃圾处理一体化的生活垃圾协同处理利用产业园区,园区内基础设施、污水处理设施应共享资源。市内的高等学校、新建的大型贸易市场和大型超市拒绝配备厨房废弃物、蔬菜皮等有机腐烂垃圾。

区城市管理行政主管部门应负责完成条件的贸易市场、餐厅配备蔬菜皮,当场处理设施。第十五条(建设许可证)市城市管理行政主管部门应当与市规划自然资源、发展改革、城乡建设、房地产等行政主管部门组织建设工程设施生活垃圾分类设施建设标准。市规划和自然资源行政主管部门应将建设工程设施生活垃圾分类设施列入建设项目公共服务设施建设指标。

建设项目许可审批时,应就生活垃圾分类设施建设征求城市管理行政主管部门意见。第十六条(设施设施)新建、扩建、改建建设项目,应按标准设施建设生活垃圾分类设施,建设工程设计方案应包括设施生活垃圾分类设施用地平面图,标明用地面积、方位和功能,不予批准。建设工程设施生活垃圾分类设施与建设项目主体工程实时设计、实时建设、实时竣工验收、实时交付使用,建设费用进入建设工程总投资。新建住宅项目,建设部门应当在销售场所审查设施生活垃圾分类设施的方向、功能等内容,在住宅买卖合同中明确记载。

机场、码头、车站、港口、公园、商场等公共设施、场所,应按标准建设生活垃圾分类设施。第十七条(环境保护拒绝)生活垃圾分类收集、运输、处理设施建设和运营应符合环境保护和环境卫生标准,采取密封、渗透液处理、防臭、防渗、防尘、防噪等污染对策。建设生活垃圾运输、处理设施,应依法开展环境影响评估,确认环保措施。

环境影响评价文件审查前,建设部门应征求社会公众意见,审查环境影响评价结论。生活垃圾分类收集容器的设置和标志应符合国家、省、市城市环境卫生设施设置标准和生活垃圾分类标志的规定。

第十八条(收集容器装备拒绝)生活垃圾分类收集容器装备,应遵循以下规定:(一)新建、扩建、改建住宅区生活垃圾分类收集容器,由建设部门负责管理装备(二)部门生活垃圾分类收集容器,由产权部门或部门负责管理装备(三)公共场所生活垃圾分类收集容器,由主管部门或管理部门负责管理装备(四)已经开辟住宅区生活垃圾分类收集容器,首次由乡(镇)人民政府、街道事务所负责管理装备,改版由生活垃圾分类管理部门负责管理的农村生活垃圾分类收集容器,由镇政府负责管理。小区生活垃圾分类收集容器的配置应符合生活垃圾定点集中在投入功能上,逐渐增加收集容器的集中配置。市城市管理行政主管部门应制定市生活垃圾分类收集容器设置规范,向社会公布。第十九条(转换用途允许)任何单位和个人不得擅自重新开放、闲置、拆卸、扩建生活垃圾服务公司、收集、储藏、运输、处理和利用设施或转换用途。

确实需要重新开放、闲置、拆卸、扩建或改变其用途的,必须经市城市管理行政主管部门批准,按规定先修复、重建或获得替代设施,同时采取措施避免环境污染。第三章源保护环境第二十条(一般规定)市、区人民政府应建立包括生产、流通、消费等领域的生活垃圾源保护环境工作机制,职能部门应制定实施生活垃圾源保护环境的辅助文件和标准,引导部门和个人实施生活垃圾保护环境。

租车、饮食、酒店、餐厅、百货商店等行业协会应充分发挥协会领导,促进企业自律,大力继续实施生活垃圾保护环境、分类涉及法律、法规和标准规范,实现垃圾保护环境和分类实践者和示范者。第21条(生产废弃物源头保护环境)企业应遵照国家有关清洁生产的规定,优先选择不易重复使用、不易废弃、不易水解、有毒有害或低毒低害的材料和设计方案,生产废弃物产量少、可回收利用的产品。第22条(包装物保护环境)商品的生产者、销售者应节约产品纸箱使用纸箱的原材料,增加纸箱性废弃物的产生。

对列为国家强制重复使用目录的产品和包装物,生产者和销售者应不显示或说明,遵守重复使用义务。电子商务和物流服务单位应自由选择可循环再生、可重复使用的汽车租赁包装材料。

希望生产者、销售者和物流服务机构积极开展租赁纸箱的反复使用,回收租赁包装物。餐饮仓库经营者应用于可降解环保餐盒或适应餐盒。

餐厅、百货商店、集贸市场等商品销售场所不得积极、使用权取得塑料购物袋,推布袋。第23条(绿色办公)国家机关、国企事业单位及其他用于财政资金的组织团体实施绿色办公,优先订购可资源回收利用和环保办公用品,推广无纸化办公。

第24条(允许重复使用用用品)餐饮、娱乐、酒店等服务性行业应该使用不利于资源回收和环保的产品,不得向消费者免费获得重复使用用品,通过环保提醒、价格优惠等措施,希望消费者增加或不重复使用消费品。第25条(蔬菜上市、文明饮食)市农业农村、商务等部门应加强蔬菜生产基地、农贸市场、标准化蔬菜场、餐厅管理,大力实施蔬菜散装上市、清洁农副产品简单入城。提倡文明饮食,饮食经营者在饮食服务场所设置不剩饭的显眼标志,提醒消费者在服务过程中适度订购。

第26条(旧物互换)希望社区、学校引领居民、学生将闲置不用的家具、家电、电子产品、儿童玩具、教材、学习用品等物品以捐赠、募捐、旧货交易等形式循环利用。第四章分类投入第二十七条(分类标准)市生活垃圾按下列标准分类:(一)废纸类、塑料类、玻璃类、金属类、织物类等适合重复使用和再利用的生活垃圾(二)危害垃圾是指废弃充电电池、废弃按钮式电池、废弃灯管、废弃药品、废弃杀虫剂(容器)、废弃油漆(容器)、废水银制品等对人体健康和自然环境没有必要或潜在危害物质的生活垃圾(三)厨房垃圾是指居民日常生活中荒废的剩菜、剩菜、剩菜、蔬菜、核、蔬菜、花壳、其他生活垃圾、生活垃圾、生活垃圾、垃圾等生活垃圾、生活垃圾、生活垃圾、生活垃圾等生活垃圾生活垃圾、生活垃圾生活垃圾生活垃圾、垃圾生活垃圾生活垃圾生存垃圾生存垃圾生活垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃圾生存垃市城市管理行政主管部门应与有关部门制定市生活垃圾分类指南,向社会发表,分类指南应包括生活垃圾明确的分类目录和投入规范等内容,根据市经济社会发展情况自主调整修正。市城市管理行政主管部门应获得多种形式的便利搜索服务,指导部门和个人正确分类投入生活垃圾。第28条(分类投放的责任主体)产生生活垃圾的单位和个人是生活。

垃圾分类投放的责任主体。工作场所和个人应将生活垃圾分别投入适当的收集容器,可回收物可以交给再生资源再利用经营者。废旧家具等体积大,整体性强,或者必须合并再处理的大垃圾,应投入管理负责人登记的收集场所,或者购买票的再生资源应由经营者访问收集。

在日常生活和为日常生活提供服务的活动中废弃的电器电子产品,体积小的应该投入可回收收收集容器,体积小的应该根据大垃圾的管理拒绝收集。生活垃圾的公司必须将生活垃圾交给收集、运输公司的,应符合本条例规定的分类标准。第二十九条(特殊垃圾分类投入)市对下列垃圾实施特殊分流,不得混入生活垃圾投入:(一)饮食经营者、职场食堂等产生的厨房垃圾,应分别投入(二)贸易市场、餐厅产生的有机腐败垃圾,应分别投入(三)装饰改造产生的建筑垃圾,应分别投入(四)园林绿化水土持过程中产生的枝条、树叶、枯树等园林绿化垃圾应分别投入。第30条(定点定点分类投放)本市逐步落实生活垃圾定点定点分类投放制度。

第31条(小区辅助分类制度)本市实施小区生活垃圾辅助分类制度。镇人民政府、街道办事处可以通过招募志愿者或向第三方出售服务等方式,在居住区设立生活垃圾分类指导员,对居住(村)民的分类投入不道德不予指导,适当时不按分类拒绝投入的生活垃圾不予辅助服务公司。希望居住区分类管理负责人决定生活垃圾服务公司的员工开展辅助分类。

第三十二条(分类管理负责人)市实施生活垃圾分类管理负责人制度,管理负责人按照以下规定确认(一)城市居住区、实施房地产管理的区域、房地产服务企业为管理负责人的区域、社区居民委员会为负责人的农村居住区、村民委员会为负责人(二)公司的办公管理区域或生产经营区域、产权公司为管理负责人、产权公司与公司有具体誓言的;(三)道路、广场、公园、公共绿地等公共场所、管理部门为管理负责人、现场的公共服务部门为管理负责人、公共服务场所、公共服务场所、公共服务场所、公共服务场所、公共服务场所、公共服务场所、公共服务场所等,以为了明确经营场所、公共服务场所、公共服务场所根据定金规定,生活垃圾分类管理责任人无法确认的,由所在地镇人民政府、街道办事处确认责任人。第33条(分类管理负责人义务)生活垃圾分类管理负责人遵守以下义务:(1)在责任区范围内积极开展科学知识宣传,动员和指导部门和个人分类投入生活垃圾(2)保持生活垃圾收集容器完全无损、清洁,破旧、污损或数量严重不足的情况下,立即修理、更换、清除或补设(3)告诉生活垃圾的投入时间、场所、方式,登记大部分垃圾、装饰改建产生的建筑垃圾收集场所(4)生活垃圾的交通符合要求的部门收集、混合要求的部门、运输管理条例)(5)不符合规定的生活垃圾管理条件、生活条件、不符合规定期限的城市的生活垃圾管理、生活管理条件、不符合规定期限的生活垃圾管理条件、生活管理条件、不符合规定期限的生活管理条件、不符合规定期限的城市的生活垃圾的生活管理、生活管理条件、生活管理条件的建设计第34条(再生资源投入)希望再生资源重复利用公司建立信息化平台,获得重复利用网站方向、重复利用种类、交易价格、购票电话等信息,市民可以回收利用资源。希望公司和个人设置再生资源分类再利用设施,或者为再生资源再利用公司设置再生资源分类再利用设施。第35条(物业服务企业义务)业主大会或业主委员会应按照物业管理相关规定,将生活垃圾分类投入行为规范纳入住宅区管理规定。

业主大会和业主委员会与房地产服务企业签订房地产服务合同时,应发誓拒绝生活垃圾分类投入和标准。实施清洁公共卫生外包的物业管理机构,应拒绝将生活垃圾分类投入清洁服务合同,监督清洁人员的执行。

第五章分类收集、运输和处理第三十六条(一般规定)生活垃圾应分类收集、分类运输,禁止分类投入的生活垃圾混合收集、运输。第37条(定点收集运输)分类的生活垃圾,按照以下规定收集运输:(1)定期收集可回收物,运输到资源再利用中心和再生资源再利用单位。(二)危害垃圾定期收集,按危险垃圾贮藏污染控制标准运输到生态环境行政主管部门登记的贮藏点。(3)厨房垃圾和其他垃圾定点收集,分别运输到符合规定的处理场所。

第38条(特殊垃圾分流)厨房废弃物、贸易市场和餐厅产生的有机腐败垃圾、装饰改造产生的建筑垃圾、园林绿化垃圾应分别收集运输到符合规定的处理场所。第三十九条(未分类垃圾处理)未分类的生活垃圾,收集、运输公司按照以下规定处理:(一)公司交付的生活垃圾不符合分类标准的,收集、运输公司可以拒绝新的服务公司,不服务公司的,收集、运输公司应立即报告城市管理行政主管部门或镇人民政府、街道事务处理(二)城乡居住区分类管理负责人交付的生活垃圾不符合分类标准的,收集、运输公司应立即报告城市管理行政主管部门行政主管部门或县人民政府、街道事务处理部门应当拒绝分类管理,根据村民的调查情况进行。第四十条(运输处理资格)专业从事城市生活垃圾经营性收集、运输、处理服务的公司应依法取得城市生活垃圾经营性收集、运输服务许可证。

市和区城市管理行政主管部门和镇应与政府订购等方式确认的生活垃圾收集、运输部门、处理部门签订收集、运输服务协议和处理服务协议。区人民政府可以建立农村地区生活垃圾收集运输专业团队,或委托没有专业技术条件的公司管理生活垃圾分类收集运输。

第四十一条(运输规范)生活垃圾收集、运输部门应遵循以下规定:(一)根据生活垃圾收集量、类别、作业时间等,配备符合要求的收集、运输设备和作业人员(二)将生活垃圾分类运输到规定的生活垃圾运输所或处理场所,不得混装混装运输、随意填充、丢弃、堆积(三)通过运输站运输的生活垃圾不得密封,保管时间不得超过二十四小时(四)作业车辆应标明显分类收集、运输标志,保持功能完整、外观清洁、五)第四十二条(处理回收利用)生活垃圾应按照以下规定处理:(一)可回收物应开展服务公司,再生资源利用企业应开展利用处理,增进再生产品应转入商品流通领域(二)危害垃圾实施强制再利用,应由批准的危害垃圾处理机构利用或开展无害化处理(三)厨房垃圾应通过生物处理技术开展无害化处理或开发资源化利用产品(四)其他垃圾应服务公司、拆卸、综合利用厨房废弃物、贸易市场和餐厅产生的有机腐败垃圾、装饰改造产生的建筑垃圾、园林绿化垃圾应按有关规定依法利用和处理。第四十三条(自行当地处理)希望村民委员会、农村社区融合本村环卫设施布局设置小型生活垃圾处理设施,使用生物肥料等技术处理本村农民日常生活中产生的厨房垃圾和农作物茎叶等有机腐烂垃圾。第四十四条(处理技术评价)市实施生活垃圾处理技术评价制度。

新的生活垃圾处理技术应报告行政主管部门组织技术论证,未开展技术论证或论证不合格的,不得用于。第四十五条(处理规范)生活垃圾处理机构应按有关规定和技术标准处理生活垃圾,按规定配备处理设施和合格管理人员(二)创建处理台帐,记录每日生活垃圾运输机构、种类、数量,按规定报告数据、报告等(三)按规定处理过程中产生的污水、废气、垃圾、粉尘等,定期开展水、气、噪音、土壤等环境影响监测,避免周边环境污染(四)创建环境信息公开制度,定期向社会公开发行社会污染、废弃物、废弃物、废弃物、废弃物、废弃物、粉尘等生活系统,根据国家、噪音、土噪音、土壤等环境影响监测、周边环境。第四十六条(停业规定)生活垃圾收集、运输、处理服务企业在誓言服务期间,不得擅自停业、停业。确实需要休业、休业的,必须提前6个月向城市管理行政主管部门提交书面申请人。

由于突发事件等原因,生活垃圾收集、运输、处理服务企业不能长期作业的,城市管理行政主管部门应及时组织有关部门分类收集、运输、处理生活垃圾。第六章教育引导和社会参与第四十七条(单位教育)单位、企事业单位、社区组织、公共场所管理单位等相应组织积极开展生活垃圾保护环境和分类宣传和动员工作,敦促单位工作人员分类投入生活垃圾。第四十八条(文明票选)文明单位、文明社区、文明街道、文明村镇、文明校园、文明家庭等精神文明创建活动、公共卫生单位、公共卫生社区(村)等公共卫生创建活动,机构事业单位优秀的选拔活动应将生活垃圾来源保护环境和分类的执行情况列入选拔标准。第四十九条(志愿服务)反对志愿服务的组织和志愿者在生活垃圾分类投入、收集、运输、处理活动中充分发挥宣传、指导、监督等作用。

第50条(奖励制度)本市实施生活垃圾保护环境和分类奖励制度。市、区人民政府应对生活垃圾保护环境和分类工作做出突出贡献的单位、个人(不含志愿者)、分类管理负责人给予表扬和奖励。奖励制度的具体方法由市人民政府自行制定。

城镇人民政府、街道办事处和生活垃圾分类管理负责人可以通过奖励、表扬、分数等方式,希望单位和个人积极开展生活垃圾保护环境和分类。第五十一条(市场参与)市人民政府应制定适当的政策措施,通过授权经营、承包经营、租赁经营、政府销售服务等方式,希望社会资本参与生活垃圾管理,提高生活垃圾管理的市场化水平。第52条(生态补偿制度)本市实施生活垃圾处理生态补偿制度。

生活垃圾产生的区域应跨区域处理生活垃圾,应遵循谁受益,谁补偿的原则,根据跨区域处理的生活垃圾量,向采纳生活垃圾的区域缴纳生活垃圾处理生态补偿费用。具体办法由市人民政府自行制定。第七章监督管理第五十三条(视学制度)教育、卫生健康、旅游、交通、国资、机关事务管理局等机构应进行系统内生活垃圾源保护环境和分类工作,将就业情况列入本系统视学指标。

市、区人民政府生活垃圾联合会议办公室应建立和完善生活垃圾来源保护环境、总量管理和分类工作的综合评价制度,将遵守生活垃圾来源保护环境、总量管理和分类工作责任的情况为各职能部门、下级政府管理业绩视觉体系,定期发表视觉结果。第五十四条(信用管理制度)市生活垃圾管理实施信用管理制度:(一)市城市管理行政主管部门应制作生活垃圾收集、运输和处理服务部门的信用文件,对服务部门的服务质量和信用等级进行年度评价,将评价结果向社会审查,作为经营服务行政许可、招标的重要依据(二)市住宅确保和房地产行政主管部门应将房地产服务企业遵守生活垃圾分类管理者的责任状况列入房地产服务企业信用评价体系,作为房地产服务企业评价、奖励或惩戒的重要依据)的个人生活垃圾分类和应遵守生活垃圾分类管理者的责任状况前款第三项规定的单位和个人可以通过的组织或参加生活垃圾分类志愿服务活动,从信用信息系统中删除此次违法记录。

具体办法由市人民政府自行制定。第55条(网格信息系统管理)市城市管理行政主管部门应与商务、生态环境、房地产等部门建立生活垃圾全过程管理信息系统,实施全过程信用信息监督。

生活垃圾分类投入、收集、运输活动应纳入城市网格管理。第56条(社会监管制度)本市实施生活垃圾管理社会监管制度。社会监督员有权从城市管理行政主管部门向社会公开发表选派,转入生活垃圾收集点、运输站。以及终端处理设施等场所,了解生活垃圾的处理状况,集中在运输设施、终端处理设施的运营等状况,查询环境监视相关数据,与部门有关。

如果社会监人员发现问题时,应向城管行政主管部门汇报,城管行政主管部门应向社会监管人员书面对系统处置情况。第五十七条(主管部门责任)城市管理行政主管部门遵守以下责任:(一)建立监督管理制度,加强对生活垃圾分类投入、收集、运输、处理等不道德的检查和指导,定期发布监督检查结果,适当时可以向相关部门驻监督员(二)与商务、生态环境、住宅、城乡建设等行政主管部门建立生活垃圾监督管理和执法人员工作的协商应机制、定期通报情况(三)建立生活垃圾分类咨询指导电话,联合组织积极开展生活垃圾分类宣传活垃圾分类活活活动(四项生活垃圾监督管理和执法规定),建立生活垃圾收集、生活管理相关信息、生活管理部门的规定情况,建立生活垃圾分析生活垃圾分类、生活垃圾分类、生活垃圾分类、生活监督管理情况第八章法律责任第五十八条(转发规定)违反本条例规定的不道德,法律、法规有数法律责任规定的,从其规定开始。

第五十九条(行政责任)违反本条例规定,国家机关工作人员在生活垃圾管理工作中,忽职守、滥用职权、不正当行为,依法受到行政处分的犯罪,依法追究刑事责任。第60条(源保护环境法律责任)餐厅、百货商店、集贸市场等商品销售场所经营者违反本条例第22条第4项规定,积极、使用权向消费者取得塑料购物袋的,由市场监督部门命令修正的,不得不处20元以上200元以下罚款。饮食、娱乐、酒店等服务行业经营者违反本条例第24条规定,向消费者免费获得重复使用品的,由市场监督、文化旅游根据各自责任命令期限修正,逾期不修正的,处500元以上3000元以下罚款。饮食经营者违反本条例第25条第2项规定,饮食服务场所没有设置剩菜标志的,市场监督部门命令限期修正,逾期不修正的,处500元以上3000元以下罚款。

第61条(分类投入责任)个人违反本条例第28条规定,未按规定投入生活垃圾的,由城市管理综合执法部门命令修正,不予修正的,处200元以下罚款。公司违反本条例第二十八条规定,未按规定投入生活垃圾,交付给收集、运输公司的生活垃圾不符合分类标准的,由城市管理综合执法部门命令修正,不予修正的,处五千元以上五万元以下罚款。第六十二条(特殊垃圾投入责任)违反本条例第二十九条规定,按照以下规定处罚:(一)将厨房废弃物混入其他生活垃圾投入的,由城市管理综合执法部门命令修正,对部门处罚五千元以上三万元以下的罚款(二)将集贸市场、餐馆产生的有机腐烂垃圾混入其他生活垃圾投入的,由城市管理综合执法部门命令修正,不予修正的,对部门处罚五千元以上三万元以下的城市垃圾,将装建筑垃圾混入生活垃圾投入生活垃圾的,由城市管理综合执法部门命令修正,不要处罚五千元以上的生活垃圾。

第六十三条(分类管理负责人责任)生活垃圾分类管理负责人违反本条例第十八条,第三十三条第二项、第三项规定,有以下不道德情况之一,由城市管理综合执法部门命令修正,不予修正,罚款一千元以上五千元以下:(一)未设置、修理、更换、补设生活垃圾收集容器(二)生活垃圾投入时间、场所、场所、方式未指定大垃圾、装饰改造产生的建筑垃圾收集场所。生活垃圾分类管理负责人违反本条例第三十三条第四项规定,将生活垃圾交给不符合规定的单位收集、运输的,由城市管理综合执法部门命令修正,罚款二千元以上一万元以下。城乡居住区分类管理负责人违反本条例第35条第4款规定,将已分类的生活垃圾混合收集的,由城市管理综合执法部门责令修改,罚款2000元以上1万元以下。第六十四条(收集运输公司责任)生活垃圾收集、运输公司违反本条例第三十六条、第三十八条、第四十一条、第四十六条的规定,有以下情况之一,城市管理综合执法部门按照以下规定处罚:(一)分类交付的生活垃圾混合收集、运输的,责令修正,处五千元以上五万元以下罚款(二)未按规定运输到登记处的,责令修正,处五千元以上罚款(三)未密封在运输站,或保管期限达到二十四小时,未修正的处罚款五千元以上,未修正的生活垃圾五千元以上,未修正处罚款五千元以上,未修正处罚款(五千元以上,未修正处罚款五千元以元以下,未修正处罚款五千元以下,未修正处罚款。

第六十五条(处理机构责任)生活垃圾处理机构违反本条例第四十五条、第四十六条的规定,有以下情况之一,城市管理综合执法照以下规定处罚:(1)未按规定处理过程中产生的污水、废水、废渣、粉尘,责令修正,处罚3万元以上10万元以下的罚款(2)生活垃圾处理台帐未创建,记录有关信息数据的,责令修正,逾期未修正的,处罚1万元以上3万元以下(3万元以下)未制定紧急方案的,责令修正,逾期未修正,1万元以上的处罚金10万元以上,10万元以上,000000元以上,000元以上,00元以上,0000元以上,00元以上的处罚款第9章附则第66条(用语说明)本条例中,以下用语的意思是(1)厨房废弃物是指在居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、集体饮食等活动中产生的食物崩溃和废弃食用油脂等(2)建筑垃圾是指建设部门、建设部门的新建、扩建、改建、拆除各种建筑、建筑、管网等,以及居民在装饰住宅过程中产生的废弃土、废弃物和其他废弃物。第67条(实施时间)本条例自年月日起实施。


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